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1、安全评(ping)价的(de)种类、适(shi)用的(de)时机和范围、作用和法(fa)律依据



序(xu)号

种类

适用时机

适用范围

作用

法律依据(ju)

1

设立安全评(ping)价

新、改、扩建设(she)(she)项目可行性研究分析(xi)后(hou),安(an)全设(she)(she)施设(she)(she)计前

危险化(hua)学品生产新、改、扩建设(she)项目

确定建(jian)设项(xiang)目(mu)与安(an)全生产法律(lv)法规(gui)、规(gui)章、标准、规(gui)范的(de)符合(he)性,预测(ce)发生事故的(de)可(ke)能性及其严重程度,提出科学、合(he)理、可(ke)行的(de)安(an)全对策措施(shi)建(jian)议,做出安(an)全评价(jia)结论

《危险化学品安全管理条例(li)》(国(guo)务院令第(di)591号)《危险化学品建设项目(mu)安(an)(an)全监督(du)(du)管理(li)办法(fa)》(国家安(an)(an)全生(sheng)产监督(du)(du)管理(li)总局局长令第45号)

2

安(an)全(quan)设(she)施竣工验收(shou)评价(jia)

新、改(gai)、扩(kuo)建设项目施工完成、试生产运行正常后、竣(jun)工验收前

新、改、扩(kuo)危险化学品建设(she)项目

确(que)定建(jian)设(she)项目(mu)(mu)满足安(an)全(quan)生产法(fa)律法(fa)规(gui)、规(gui)章、标准、规(gui)范要求的符合性,从整体上确(que)定建(jian)设(she)项目(mu)(mu)的运行状况(kuang)和安(an)全(quan)管理情况(kuang),做(zuo)出安(an)全(quan)验收评价结论

《危(wei)险(xian)化学品(pin)安全(quan)管理条例》(国务院令第(di)591号)《危(wei)险(xian)化学品(pin)建设项(xiang)目安全监(jian)督(du)管(guan)理(li)办法》(国家安全生产监(jian)督(du)管(guan)理(li)总局(ju)局(ju)长令第45号)

3

安(an)全现状评价

正常生(sheng)产状态

危(wei)险(xian)化学品(pin)(pin)生产企业、危(wei)险(xian)化学品(pin)(pin)使(shi)用(yong)企业、危(wei)险(xian)化学品(pin)(pin)经(jing)营储存企业

确定(ding)正(zheng)常生产现(xian)状(zhuang)与安全(quan)(quan)生产法律法规、规章(zhang)、标准、规范要(yao)求的符合(he)性,预测发生事故的可(ke)能性及其严重程(cheng)度,提出(chu)科学(xue)、合(he)理、可(ke)行的安全(quan)(quan)对策(ce)措(cuo)施建议,做出(chu)安全(quan)(quan)现(xian)状(zhuang)评(ping)价结论(lun)

《危险化学品安全管理条例》(国务院令(ling)第591号(hao))《危险化学品生(sheng)产(chan)(chan)企业安全(quan)生(sheng)产(chan)(chan)许可证实施办法》(国家安全(quan)生(sheng)产(chan)(chan)监督管理(li)总局令第41号)《危险化学(xue)品安(an)全(quan)使用许可证实施(shi)办法》(国家安(an)全(quan)生产(chan)监督管理总局令第(di)57号)《危险化(hua)学品经营许可证管理办法》(国家安全(quan)生产监督管理总局(ju)令(ling)第55号)

4

重大危险源(yuan)评估

设立(li)评(ping)(ping)价(jia)时(shi)认定是否构成重大危险源(yuan),如构成在试生产前进(jin)行评(ping)(ping)估,后续(xu)每(mei)三年(nian)1次,可与(yu)现(xian)状评价(jia)一道进(jin)行(xing)

危险化学品的(de)生(sheng)产、使(shi)用(yong)、储存和经营企(qi)业

辨识危险化学品(pin)重(zhong)大危险源,并进(jin)行(xing)风险评估(gu),识别和确(que)定风险防范措(cuo)施,降低风险,并满足监管要求(qiu)

《危险化学(xue)品重大危险源(yuan)监督管理(li)暂行规(gui)定(ding)》GB18218《危险化学(xue)品(pin)重大(da)危险源辨(bian)识》

2、安全评价的流程


阶(jie)段

评价机构工作

被评价单(dan)位(wei)工作

项目(mu)信息收集(ji)、洽(qia)谈(tan)

收集项目信息(xi),确(que)定评价(jia)(jia)范围、类型,初步(bu)(bu)踏勘现场,收集评价(jia)(jia)要求,初步(bu)(bu)报价(jia)(jia),初步(bu)(bu)提出(chu)重(zhong)大的整(zheng)改意(yi)见

提供项目信(xin)息,共同(tong)确(que)定(ding)评价范围、类型,配合现场踏勘(kan),提出评价要求(qiu),价格洽谈(tan),对提出的初步整改意(yi)见能(neng)否整改进行确(que)认

合同风险分析、评(ping)审及签订

组织相(xiang)关人员对承担该项目(mu)机(ji)构存在的风险进(jin)行(xing)(xing)评(ping)审,草拟合(he)同,与企业进(jin)行(xing)(xing)磋商并趋(qu)于一(yi)致(zhi),与企业签订合(he)同

对(dui)评价机构(gou)(gou)做出(chu)选择,对(dui)合同草案进(jin)行评审,与评价机构(gou)(gou)进(jin)行磋商,签订(ding)服(fu)务合同,支付(fu)预付(fu)款

组(zu)成(cheng)项目组(zu)

评价部(bu)下达工作任务单(dan),明确项(xiang)目组(zu)人员(yuan)、顾客要求(qiu)


项目(mu)组实施评价

项目组人员按(an)照分(fen)工进(jin)行详细资料收(shou)集(ji),深(shen)入现(xian)场调查分(fen)析,进(jin)行定性定量评价,

及时(shi)充(chong)分地提(ti)供评价所需的真实资料,配合评价人员进行现场(chang)调查,相关部门(men)和人员提(ti)供和介(jie)绍相关内(nei)容

整(zheng)改(gai)意见提(ti)出及整(zheng)改(gai)

对不可接受(shou)的风险(xian)提出整改意见

组织人(ren)力(li)、物力(li)、财力(li)对(dui)不(bu)可接受(shou)的风险(xian)采取(qu)措(cuo)施,进行(xing)整改

编制(zhi)评价报告(gao)

按相(xiang)应评(ping)(ping)价导则要求编(bian)制评(ping)(ping)价报告,提出评(ping)(ping)价结论和最终整改意见

必要时补(bu)充相关资料

评价报(bao)告审核

评价报(bao)告三级审核(he),必要时(shi)进(jin)行(xing)外部专家审核(he)

必要(yao)时配合审核人员进(jin)入(ru)现场进(jin)行实地核查(cha)

评价(jia)报告(gao)修改(gai)、定稿

按各级审核要求(qiu)修改(gai)报告

必要时补充相(xiang)关资料

报(bao)告(gao)批准、装订、发(fa)送

报总经理批(pi)准后进行报告(gao)正式装(zhuang)订、出版、发(fa)送

支付余额部(bu)分费(fei)用,接收评(ping)(ping)价报(bao)告(gao)、审(shen)核评(ping)(ping)价报(bao)告(gao)、填写顾客(ke)信息反馈单

整改确认

评价人(ren)员赴现场核查整改(gai)情况、编制整改(gai)确(que)认报告,经内部(bu)审核后(hou)向企业提交整改(gai)确(que)认报告

按(an)要求(qiu)完成整改后通(tong)知评价(jia)人(ren)员,评价(jia)人(ren)员确认(ren)通(tong)过后,接(jie)收(shou)相应的整改确认(ren)报(bao)告。按(an)要求(qiu)将(jiang)评价(jia)报(bao)告和整改确认(ren)报(bao)告送有关部门审批或备案



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